以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

为奋力谱写中国式现代化准格尔新篇章贡献红十字力量

—在准格尔旗红十字会第五届理事会第四次会议的工作报告

（审议稿）

（2024年4月）

准格尔旗红十字会党组书记、常务副会长 杨国君

各位理事、监事，同志们：

 受准格尔旗红十字会常务理事会委托，我向准格尔旗红十字会第五届理事会报告工作，请予审议。

 一、2023年工作回顾

2023年以来，在旗委政府的正确领导和上级红十字会的精心指导下，以及社会各界、广大会员及志愿者的大力支持和无私奉献下，准旗红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古和红十字会工作重要指示重要讲话精神，紧紧围绕“五大任务”、助力办好“两件大事”找定位、找任务，推动《内蒙古自治区红十字事业发展“十四五”规划(2021-2025年)》自治区红十字会第五次会员代表大会任务落地落实，切实加强全旗红十字公信力建设，提升红会品质，全力打造“红心向党·红会惠民”党建品牌，各项工作取得了良好成效，现汇报如下。

（一）强化党建引领，推动红十字会各项工作

一是全年共组织集体学习36次，开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动4次，开展讲党课活动3次，开展相关主题党日活动12次。二是加强支部自身建设工作，推进“三会一课”规范化、制度化、常态化，持续推进党支部标准化建设，建立完善发展党员全程纪实制度。三是严格落实组织生活制度，将党务公开工作纳入党组书记抓基层党建工作中，按照“一月一主题”的要求，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。四是以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步工作与党建工作有机结合，开展全方位建设模范自治区”活动。五是加强对工青妇、保密、统战、接诉即办、档案管理等工作相关部署，切实推动各项工作有序进行。六是13家单位荣获中国红十字总会表彰，其中内蒙古伊泰京粤酸刺沟矿业有限责任公司荣获“中国红十字人道勋章”；内蒙古生力资源集团富能煤炭有限责任公司等12家单位荣获“中国红十字奉献奖章”；2023年以来我会被评为全国第二批“节约型机关”；1人被评为“自治区红十字系统”优秀工作者；荣获2022年度市对旗区红十字公信力考核实绩突出单位；荣获2022年度旗对红十字会“五位一体”考核比较突出单位；荣获2023年全区最强县级红十字会。

（二）聚焦主责主业，做好人道领域助手作用

1.五心聚力铸品牌

（1）精心打造红阵地，丰富载体顺民心。一是充分利用现有办公场所，打造特色党建活动阵地，设计制作了红十字文化走廊。二是2023年“博爱家园”项目建成地十二连城乡三十顷地村和友谊街道办事处和泰社区，项目总投资27.38万余元；三是2023年“红十字示范校”在准格尔旗第一中学建成，投入资金5.6万余元。四是2023年“应急救护点”在准能党建公园建成，投入资金3.9万元，并对工作人员进行培训；五是2023年“应急救护角”在准格尔召镇建成，投入资金2.2万元，方便了村民应急使用。

（2）贴心构建红网络，守正创新知民心。一是依托鄂尔多斯市红十字“数字红会”平台，结合本旗实际，着力打造“智慧红会”。二是发挥“学习强国”等学习平台作用，推进党员干部日常自主学习活动的深入开展。三是围绕重大时间节点，开展“5·8”世界红十字日、“5·12”国际护士节、“12·1”世界艾滋病日等主题系列宣传活动，传播好红十字声音。

（3）匠心巩固红品牌，引领示范贴民心。一是2023年救助困难人员543人次，发放救助金89.06万元，另对全旗556名中小学困难师生进行了救助（其中老师73人，学生483人），发放救助金29.72万元；为2名贫困白血病儿童申请小天使项目。二是组织参加全旗“三下乡”暨新时代文明实践集中示范宣传活动，期间发放助学金1.75万元，宣传资料3000多份。三是联合旗委统战部、旗民主党派部分成员深入全旗14个苏木乡镇（街道）办事处，开展“关爱尿毒症患者”活动。四是春节期间将开展“博爱送万家”系列活动，切实做好困难群众人道救助工作，投入资金90万元左右。

（4）细心优化红服务，真情关爱暖民心。参与创建全国文明城市，深入包联责任区进行入户宣传、清理整治环境卫生10余次，组织志愿者开展20次交通劝导。单位5名党员结合双报到双服务双融入活动，帮助6户困难家庭，每户帮扶2000元，双节期间对包联社区的30户困难家庭进行了慰问，共计30份米面，价值9900元。

（5）真心传播红精神，宣传引导聚民心。积极参加自治区、市级红十字人道文化传播短视频大赛，组建应急救护比赛队伍，参加上级各类活动和比赛。二大爷凡不凡团队负责人樊晓龙被中国红十字会总会评为——中国红十字会“会员之星”，作品《无偿献血·爱心传递》点击量281万、捐献骨髓宣传片《素未见面·生命相髓》点击量306万，粉丝80.5万人；荣获“2023年全区人道文化短视频大赛”二等奖、“暖城·急救侠”——鄂尔多斯市第五届红十字应急救护大赛团体优秀组织奖。

2.六大行动惠民生

（1）开展“救援惠民”行动。加强备灾物资储备库建设，加大帐篷、棉衣、棉被等应急物资储备力度，改造了冷光灯源、配备了自动升降堆高机，培育壮大红十字应急救援队伍和力量，不断提升灾害应急反应和协同救援能力。

（2）开展“救护惠民”活动。累计开展救护培训4638人，其中救护员培训已完成863人，普及性培训已完成3775人。通过扎实推动救护培训“六进”活动，切实维护广大人民群众财产安全。新购买50台自动体外除颤器（AED）设备，投放到集中办公场所、商场、学校等公共场所，进一步提高现场救护能力。

（3）开展“救助惠民”活动。为12位造血干细胞捐献者、2位遗体捐献者送去每人2000元的慰问金，共计28000元；共建社区湖东社区慰问困难群众20户，每户米面各一份；慰问2名退休职工，每人1000元；慰问6名生活困难职工，每人500元。经前期对各苏木乡镇（街道)办事处进行“大病儿童”摸底工作，其中有18人符合救助条件，发放救助金总额为71000元。

（4）开展“捐献惠民”活动。一是承办全市“三献”工作现场会议并取得圆满成功。二是积极组织开展了无偿献血宣传及采集活动，弘扬无偿捐献者的感人事迹。三是全年造血干细胞血样采集入库目标任务55人，实际完成56人;全年遗体器官捐献志愿者登记任务180人，圆满完成任务。四是联合鄂尔多斯旭永眼科医院，组织专家、骨干走进各苏木、乡镇、街道办事处开展义诊活动，为2300余名群众免费提供眼部疾病筛查服务。

（5）开展“筹资惠民”活动。2023年“博爱一日捐”收到401.5万余元，专项募捐收到10497.85万余元，与旗检察院成立了“准检爱”专项基金，已按照捐赠者意愿，用于人道救助、支持教育工作等。

（6）开展“志愿惠民”活动。以红十字志愿服务项目为抓手，组建三献志愿服务队、红十字青少年志愿服务队、红十字应急救援志愿服务队，常态化开展“双报到双服务双融入”志愿服务活动。

（三）监事会工作

监事会依据法定职责，推出“12345”工作法。一是理解一部法律，深刻理解《中华人民共和国红十字会法》关于建立监事会的重大意义和深远内涵。二是理顺两种关系，理顺监事会和理事会、监事会和派驻纪检组的关系，找准自身定位，做到到位而不越位，补位而不缺位。三是抓住事前事中事后监督的三个环节，做到事前提醒、事中参与、事后督查，让监督贯穿红十字工作全过程各方面。四是盯紧会议决策、财务管理、招标采购、项目执行四个方面，确保监督不留死角不留盲区。五是落实调查研究、学习培训、专项督查、年度述职、年度通报五项制度，用制度管人管事管会，提高监事会工作规范化标准化制度化水平。

（四）“一事一典范”项目建设

准格尔旗红十字生命安全教育基地是旗委、政府批准的“一事一典范”项目，位于薛家湾镇巴汉图村委会旁，面积约552m², 投入资金350余万元，于2023年12月21日建成，着力向全旗中小学生及广大群众普及急救常识、传播急救基本技能和护生情景实操教学体验。目前已申请命名为鄂尔多斯红十字生命安全教育基地，正在申请命名为自治区红十字生命安全教育基地。

各位理事、各位监事，同志们，2023年这些成绩来之不易，离不开上级红十字会的精心指导和旗委、政府的坚强领导，离不开社会各界的支持和鼓励，更离不开各位理事、监事和广大红十字工作者、会员、志愿者的辛勤耕耘和无私奉献。在此，我代表准格尔旗红十字会常务理事会，向所有关心和支持我旗红十字事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩和经验的同时，我们必须认清存在的问题和短板，主要表现在人道文化传播广度不够，筹资渠道相对单一；信息化建设水平有待提高，公信力建设亟需加强；人道救助的实力还不够强，救助的受众面还不够宽；培训的范围与人数还与实际有很大差距，师资力量有待加强等等，这需要我们认真分析研究，采取更加积极有力的措施加以解决。

二、2024年工作安排

2024年，是中国红十字会建会120周年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，深刻领会习近平总书记关于对内蒙古和红十字工作的重要指示批示精神，按照全旗“两会”和自治区红十字会五届二次理事会各项部署要求，以“六个年”为抓手（暨：①“红心向党·红会惠民”党建品牌创建提质年②“三救”工作提效年③“三献”工作提量年④人道文化传播和人道资源动员提速年⑤博爱家园项目和红十字示范校创建提标年⑥监事会建设提升年），锚定目标、真抓实干，扎实推动全旗红十字事业高质量发展。

（一）要以“红心向党·红会惠民”党建品牌创建提质年为抓手，在党建统领工作上要有新成效。以“红心向党·红会惠民”党建品牌创建为统领,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，继续巩固主题教育学习和实践成果，将习近平总书记对内蒙古和对红十字事业的重要指示精神落实到红十字服务群众的各项工作中,把铸牢中华民族共同体意识与传播红十字精神和人道文化、实施人道公益项目、开展生命健康教育等有机结合起来，真正把“六大惠民”行动体现在服务困难群众上、体现在为民解难上，全面提升党建品牌的凝聚力和影响力。

（二）要以“三救”工作提效年为抓手，在为民服务上要有新作为。要充分发挥旗红十字应急救援队作用，加强重点领域突发事件和自然灾害紧急救援资金和物资储备，提升专业化救援水平和实战能力。要着力发挥好红十字会在普及应急救护培训的主体作用，重点向能源、化工等工矿企业、出租车、公交等交通运输行业以及公安、交警等领域倾斜，要依托准格尔旗红十字生命教育体验馆，完成应急救护普及性培训4000人次、取证培训900人次，要加快AED布设进度，并加大对AED使用、管理和监督力度。要扎实开展人道救助工作，积极推进博爱送万家、“小天使”“天使阳光”“健康心”“光明行”社会公益活动。

（三）要以“三献”工作提量年为抓手，在大爱传递上要有新突破。要广泛宣传“三献”工作，鼓励更多的爱心人士加入到“三献”队伍中来，要规范捐献流程，明确职责义务，降低流失率和反悔率，力争年内完成造血干细胞血样采集入库300人份，要争取政法、宣传、工会等部门推荐不少于1名造血干细胞捐献者评选表彰见义勇为、鄂尔多斯好人等。加强对遗体和人体器官捐献者家属人文关怀，加大宣传动员组织力度，完成遗体和人体器官捐献登记216人份，拍摄1部公益作品视频短片，打造1处红十字爱心献血小屋，传递大爱无疆的正能量，营造良好的社会氛围。

（四）要以人道文化传播和人道资源动员提速年为抓手，在推动落实上要有新举措。要以纪念中国红十字会建会120周年以及“世界红十字日”“国家防灾减灾日”等重要时间节点为载体，积极举办红十字摄影大赛和图片展，大力宣传红十字运动基本知识和捐献者、捐赠者、救护员、志愿者等先进事迹。要不断拓宽筹资覆盖面，持续巩固推进“博爱一日捐”长效机制，积极发展网络筹资，动员全社会积极参与到捐善款、献爱心行列，确保各类筹资稳中有增。要立足弱势群体需求，因地制宜策划和开展专项募捐活动，要全面完善“数字红会”平台服务功能，扩大“多多红会”覆盖面和使用率，提升人道资源动员的数字化水平。

（五）要以博爱家园项目和红十字示范校创建提标年为抓手，在重点突破上要有新亮点。要加大博爱家园项目实施，在选点定位、项目布局、受益范围等方面要深入谋划、精心组织，探索符合实际的博爱家园项目实施新路子，今年将项目重点向乡村振兴版倾斜、向最需要的地方和最需要的人群倾斜，全旗计划实施博爱家园项目2个，其中乡村振兴版1个、城市社区版1个。要扎实推动红十字示范校创建工作，按照全市统一示范校创建标准，暨打造1间专用培训教室、培养1支师资队伍、配置1套教具、配备1台AED、打造1处博爱读书角，按照国家标准化课程开展培训。

（六）要以监事会建设提升年为抓手，在夯实基础上要有新起色。要加强监事会建设，提升干部队伍履职能力，常态化推进“查风险、找漏洞，防风险、堵漏洞”工作，严格把控“资金、项目、物资”3个重点和“收、管、用、采、建”5个环节，严防严控各类风险。要以提升监事会工作为契机，完善“三重一大”议事决策程序，持续加强党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则，主动接受各方面监督，努力打造风清气正的红十字会。要充分发挥红十字会的独特优势，持续加强与兄弟旗区和其他先进地区红十字会在人道救援、志愿服务等方面的交流合作，学习先进经验和典型做法，扎实推动全旗红十字事业高质量开展。

各位理事、监事，同志们：

红十字事业是崇高而神圣的事业，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕旗委、政府中心工作和上级红十字会各项部署要求，开拓创新、攻坚克难，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件出成果，全面提标、提速、提效，为奋力书写中国式现代化准格尔新篇章贡献红十字力量！